江投路橋路面集中養(yǎng)護項目招標文件關鍵內容公開 根據《公路工程建設項目招標投標管理辦法》有關要求，現對《江投路橋路面集中養(yǎng)護項目招標文件》中的關鍵內容進行公開： 一、 項目概況 詳見江投路橋路面集中養(yǎng)護項目施工招標公告。 二、 投標人資格要求 詳見江投路橋路面集中養(yǎng)護項目施工招標公告。 三、評標辦法 本次評標采用技術評分最低標價法（詳見附件）。 四、聯(lián)系方式 招標人：江西省江投路橋投資有限公司 地 址：江西省南昌市東湖區(qū)省府西二路計委綜合樓*樓 聯(lián)系人：趙先生 電話：* 招標代理機構：江西同濟建設項目管理股份有限公司 地 址：江西省南昌市西湖區(qū)九洲大街朝陽梅園辦公樓*樓 郵政編碼：* 聯(lián) 系 人：曾先生 電 話：* 電子郵件：*@**.*** 行政監(jiān)督機構：江西省交通運輸廳 地址：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)臥龍路*號 電話：*-* 郵編：* 交易系統(tǒng)軟件服務商名稱：江蘇國泰新點軟件有限公司 客服聯(lián)系電話：*-*-* *年*月*日 附件：江投路橋路面集中養(yǎng)護項目招標評標辦法 評標辦法（技術評分最低標價法） 評標辦法前附表 條款號 內 容 * 評 標 辦 法 評標委員會對通過詳細評審的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人。 評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （*）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先； （*）技術文件得分較高的投標人優(yōu)先； （*）商務得分較高的投標人優(yōu)先。 條款號 評審因素 評審標準 *.*.* 第 一 個 信 封 ︵ 商 務 及 技 術 文 件 ︶ 形式評審與響應性評審標準 投標函填寫 按招標文件規(guī)定填報了正確的項目名稱、標段名稱和補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標 投標函附錄數據 符合招標文件規(guī)定 文件填寫及組成 組成齊全，沒有缺項或缺頁，內容均按招標文件規(guī)定填寫 文件簽字蓋章 符合第二章“投標人須知”第*.*.*規(guī)定 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定 法定代表人身份證明 由法定代表人電子簽名并加蓋單位電子公章 投標文件備選方案 同一投標人同一標段未提交兩個以上不同的投標文件 投標報價 未出現有關投標報價的內容 工期目標 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規(guī)定 質量目標 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規(guī)定 安全目標 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規(guī)定 權利義務符合 招標文件規(guī)定 *.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； *.投標人未增加發(fā)包人（或委托人）的責任范圍，或減少投標人義務； *.投標人未提出不同的支付辦法； *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； *.投標人在投標活動中無欺詐行為； *.投標人未對合同條款有重要保留。 投標人不得 存在的情形 投標人不得存在第二章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規(guī)定的任何一種情形 具備競爭性 有效投標數量不足*個的，評標委員會經評審認定仍具有競爭性 其他 投標文件未附有招標人不能接受的條件 *.*.* 第 一 個 信 封 ︵ 商 務 及 技 術 文 件 ︶ 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證 具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息） 資質等級 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項“資質要求”的規(guī)定 財務狀況 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項“財務要求”的規(guī)定 類似項目業(yè)績 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項“業(yè)績要求”的規(guī)定 信譽 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項“信譽要求”的規(guī)定 項目經理和 項目總工 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項“項目經理和項目總工資格”的規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項“其他要求”的規(guī)定 *.*.* 第 二 個 信 封 ︵ 報 價 文 件 ︶ 初步評審標準 投標函填寫 按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標報價（包括投標總報價的大小寫金額，含兩個路段的報價的大小寫金額） 已標價報價 清單文字說明 已標價報價清單文字說明與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改或刪除 文件填寫及組成 組成齊全，沒有缺項或缺頁，內容均按招標文件規(guī)定填寫 文件簽字蓋章 符合第二章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定 已標價工程量清單 未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改 投標報價 投標總報價和各路段報價均未超過招標人公布的相應最高投標限價，大寫金額能夠確定具體數值 開標一覽表 開標一覽表中填報的投標報價與投標函中填報的投標總報價一致 具備競爭性 有效投標數量不足*個的，評標委員會經評審認定仍具有競爭性 投標報價唯一性 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價 條款號 條款內容 編列內容 *.*.* 第一個信封評分分值構成 （總分 *分） 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 施工組織設計：*分 主要人員：*分 業(yè)績：*分 *.*.* 第二個信封（報價文件）詳細評審標準 評標價計算公式： 評標價＝投標函文字報價 *.* 通過第一個信封（商務及技術文件）詳細評審的投標人數量 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，當*≤*時，選擇前*名通過詳細評審進入評標價排名；當*>*時，選擇前*名通過詳細評審進入評標價排名。（*為第一信封開標有效投標人數量）。 注：若該數量最后一名存在投標人的得分排名相同時，相同排名的投標人均通過詳細評審。 附表： 條款號 評分因素與權重分值 評分標準 評分因素 評分因素權重分值 各評分因 素細分項 分值 *.*.*(*) 施工組織設計 *分 總體施工組織布置及規(guī)劃 *分 總體施工組織布置及規(guī)劃（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 施工方案、方法與技術措施 *分 施工方案、方法與技術措施（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 工程質量管理體系、工期保證體系及保證措施 *分 工程質量管理體系、工期保證體系及保證措施（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 安全生產作業(yè)方案、安全生產保障措施 *分 安全生產作業(yè)方案、安全生產保障措施（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 環(huán)境保護措施、水土保持措施 *分 環(huán)境保護措施（含銑刨料回收利用方案）、水土保持措施（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 標準化管理措施、文明施工保證措施 *分 標準化管理措施、文明施工保證措施（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 交通組織及交通安全管理方案及項目風險預測與防范，事故應急預案等措施 *分 交通組織及交通安全管理方案及項目風險預測與防范，事故應急預案等措施（滿分*分）：科學合理得 *.*～*.* 分，較合理得*.*～*.* 分，一般得 *.*～*.* 分 *.*.*(*) 主要人員 *分 項目 經理 和 項目 總工 基本分 *分 滿足資格審查條件的得*分 加分 *分 ①擬任項目經理具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱的，加*分； ②擬任項目經理或項目總工在近*年內指 *年*月*日至發(fā)布招標公告前一日，以交工時間為準）擔任過一個中標金額*.*萬元（含）以上的通車高速公路路面養(yǎng)護工程（不含日常養(yǎng)護）的項目經理（或項目總工）的加*分，再此基礎上增加一個業(yè)績加*分，滿分*分。 注：①②項累計最高加*分。 評審依據為：①提供職稱證書彩色掃描件； ②符合招標文件第二章 “投標人須知前附表”第 *.*.* 項規(guī)定的證明材料。（業(yè)績證明材料中須體現項目經理或項目總工的姓名，否則不予認可） 注：項目經理（或總工的業(yè)績）可與投標人業(yè)績?yōu)橥粋€業(yè)績。 *.*.*(*) 其他因素 *分 業(yè)績 基本分 *分 滿足資格審查條件的得*分。 加分 *分 投標人在近*年內指*年*月*日至發(fā)布招標公告前一日，以交工時間為準）承接過一個中標金額*.*萬元（含）以上的通車高速公路路面養(yǎng)護工程（不含日常養(yǎng)護）的養(yǎng)護業(yè)績加*分，再此基礎上增加一個業(yè)績加*分，滿分*分。 評審依據為：符合招標文件第二章 “投標人須知前附表”第 *.*.* 項規(guī)定的證明材料，且同一個項目不得重復加分。 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容： 各評審因素得分以評標委員會各成員的算術平均值確定，平均分值保留*位小數。 *.評標方法 本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。 *.評審標準 *.*初步評審標準 *.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表。 *.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表。 *.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表。 *.*分值構成與評分標準 *.*.*第一個信封評分分值構成 （*）施工組織設計：見評標辦法前附表； （*）主要人員：見評標辦法前附表； （*）其他評分因素：見評標辦法前附表。 *.*.*第一個信封評分評分標準 （*）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表； （*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表； （*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。 *.*.*第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。 *.評標程序 *.*第一個信封初步評審 *.*.*評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 *.*.* 項至第 *.*.*項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 *.* 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的） *.*第一個信封詳細評審 *.*.*評標委員會按本章第 *.* 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。 （*）按本章第 *.*.* 項（*）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分 *； （*）按本章第 *.*.* 項（*）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 *； （*）按本章第 *.*.* 項（*）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 *。 *.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。 *.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。 *.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數量以內的投標人，其投標文件第一個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。 *.*.*通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于 * 個且未超過評標辦法前附表第 *.*.* 項規(guī)定數量的，均通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。 *.*第二個信封開標 第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知” 第 *.* 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。 *.*第二個信封初步評審 *.*.*評標委員會依據本章第 *.*.* 項、第 *.*.* 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 *.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正， 修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。 （*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （*）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價， 但單價金額小數點有明顯錯誤的除外； （*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正； （*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。 *.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。 （*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。 （*）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。 （*）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目 的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。 *.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。 *.*第二個信封詳細評審 *.*.*評標委員會按本章第 *.* 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。 *.*.*評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。 *.*投標文件相關信息的核查 *.*.*在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的， 評標委員會應否決其投標。 *.*.*評標委員會應對在評標過程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。 （*）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： *.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容； *.投標人之間約定中標人； *.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標； *.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； *.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 （*）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： *.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制； *.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜； *.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； *.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異； *.不同投標人的投標文件相互混裝； *.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。 （*）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： *.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； *.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； *.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價； *.招標人授意投標人撤換、修改投標文件； *.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便； *.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 （*）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為： *.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標； *.使用偽造、變造的許可證件； *.提供虛假的財務狀況或業(yè)績； *.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明； *.提供虛假的信用狀況； *.其他弄虛作假的行為。 *.*投標文件的澄清和說明 *.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。 *.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。 *.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。 *.*.*凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。 *.*不得否決投標的情形 投標文件存在第二章“投標人須知”第 *.*.* 項所列情形的，均視為細微偏差， 評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規(guī)定的原則處理。 *.*評標結果 *.*.*除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。 *.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。